Publication Laka-library:
Rapportage Onderzoek tarieven COVRA
Author | KPMG |
1-01-9-10-57.pdf | |
Date | February 2022 |
Classification | 1.01.9.10/57 (COVRA INTERIM WASTE STORAGE - GENERAL) |
Front |
From the publication:
De Centrale Organisatie voor Radioactief Afval (hierna: COVRA) is als enig bedrijf in Nederland verantwoordelijk voor de opslag en eindberging van radioactief afval. COVRA brengt hiervoor tarieven in rekening bij aanbieders van afval ter dekking van de kosten die daarmee gemoeid zijn. Dit betreft voor het meeste afval ook de kosten voor de realisatie van de eindberging. COVRA moet haar tarieven op transparante, objectieve en niet-discriminerende wijze vaststellen. De toezichthouder (de Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming: ANVS) heeft geconstateerd dat een goede duiding van deze begrippen ontbreekt waardoor de toezichthouder de tarieven niet goed kan toetsen aan deze begrippen. Vraagstelling Er is behoefte aan inzicht in de wijze waarop de kostprijzen en tarieven van COVRA in het kostprijsmodel tot stand komen, inclusief gehanteerde uitgangspunten en de wijze waarop de kosten van de eindberging zijn vertaald naar de tarieven. Verder is er behoefte aan inzicht in de governance rondom het kostprijsmodel. Dit betreft een beschrijving van de taken, rollen en verantwoordelijkheden van betrokkenen met betrekking tot de vaststelling van de tarieven, de gehanteerde uitgangspunten, en de kosten voor de eindberging. Tot slot is er ten aanzien van het toetsingskader behoefte aan een eerste denkrichting voor de nadere duiding van de begrippen ‘transparant’, ‘objectief’ en ‘niet-discriminerend’. De specifieke onderzoeksvragen op elk van deze drie onderdelen, i) kostprijsmodel, ii) governance rondom het kostprijsmodel en iii) toetsingskader, vormen de basis voor deze rapportage. Deze zijn opgenomen in bijlage A.