Maak bezwaar tegen de nieuwe Pallas-reactor

Op 24 november is de officiële bekendmaking (Kennisgeving Kernenergiewet) gepubliceerd door het ministerie van VROM van de aanvraag van NRG (Nuclear Research and Consultancy Group) voor het "Bouwen en het bedrijven van een nieuwe onderzoeksreactor genaamd 'Pallas'".

NRG is vergunninghouder van de bestaande Hoge Flux Reactor (HFR) te Petten. De HFR is een onderzoeksreactor die wordt gebruikt voor de productie van medische radio-isotopen en voor "technologisch en wetenschappelijk onderzoek" (lees: kernenergie-onderzoek). De reactor is sinds 1961 in bedrijf.
Voor de vestiging van de nieuwe reactor zijn nog twee locaties in beeld: Petten en Borssele. NRG heeft op dit moment nog geen keuze tussen beide locaties gemaakt.

Met deze kennisgeving start de procedure voor de milieu-effectrapportage (MER). Door het 'bevoegd gezag' zullen richtlijnen worden vastgesteld waaraan het MER moet voldoen. Dat betekent dat vanaf nu ook de bezwaarschriften ('zienswijzen') ingediend kunnen worden. De inspraak periode is tot 15 januari 2010.

Alle relevante stukken over de procedure, waaronder de startnotitie van NRG, zijn te lezen op een speciale webpagina van het ministerie

Geen noodzaak voor vervanging HFR

Laka heeft in januari 2010 een onderzoeksrapport gepubliceerd over alternatieven productie-methodes voor medische isotopen.
Productie van medische radio-isotopen zonder kernreactor had en heeft de toekomst
Dit is een uitgebreide samenvatting van de Engelstalige onderzoeksbrochure 'Isotope production without nuclear reactors'
Daarnaast is er een korte, hopenlijk niet al te ingewikkelde, 'factsheet' gebaseerd op het rapport.

Volgens Stichting Laka is er geen enkele noodzaak voor vervanging van de HFR. De reactor is voorde NRG van groot belang voor kernenergie-onderzoek, met name, zoals ze zelf zeggen naar nieuwe type-reactoren.
Maar wereldwijd wordt kernenergie zelfs door voorstanders van kernenergie, hooguit gezien als een 'overgangs-technologie' in de transitie naar een duurzame energievoorziening. Zelfs in die optiek is er geen enkele reden voor onderzoek naar en ontwikkeling van nieuwe reactortypen.
Een belangrijke rol in de publieke opinie speelt de productie van radioactieve-isotopen voor de geneeskunde. Voor verreweg de meeste van die isotopen zijn alternatieven, ofwel de productie op een alternatieve manier (via versnellers) of alternatieve isotopen die niet in een reactor hoeven te worden geproduceerd.
Maar hier geldt: je vindt waar je zoekt: er wordt vrijwel geen onderzoek gedaan naar alternatieve productie-methodes; al het onderzoeks geld en aandacht gaat naar reactors. En toch gaan, tegen de stroom in, vooral de laatste jaren de ontwikkeling van alternatieven razendsnel. Dat maakt duidelijk dat zelfs als er geen fundamenteel andere keuzes gemaakt worden, de reactoren binnen een aantal jaren helemaal overbodig zouden kunnen zijn. En Pallas is zeker niet in gebruik voor 2016. Verder denken we dat zolang reactoren gebruikt worden er maar een zeer beperkt aantal productie-reactoren zullen zijn en er altijd problemen zijn als een daarvan stil ligt. Decentrale, kleinschalige productie -waarvoor versnellers bij uitstek geschikt zijn- vergroot de leveringszekerheid van radio-isotopen in de nucleaire geneeskunde.
Ook nu wordt de productie van medische isotopen in de Hogeflux reactor in Petten, zwaar gesubsidieerd, zoals het ministerie van VROM recentelijk nog weer meldde in beschikking voor de herstart van de HFR.

We zien dus geen enkele reden voor een nieuwe reactor als de opvolger van de HFR, integendeel; in onze opinie kan ook de HFR onmiddellijk gesloten worden!

Procedure

Voor de bouw van een nieuwe onderzoeksreactor moet voorafgaand aan de vergunningprocedure een m.e.r.-procedure worden doorlopen. De m.e.r.-procedure start met deze kennisgeving.
De m.e.r.-procedure kent vijf stappen:
1. NRG dient een startnotitie m.e.r. in voor een nieuwe onderzoeksreactor.
2. Iedereen kan zijn of haar mening geven over de startnotitie m.e.r.
3. De Commissie voor de m.e.r. geeft advies aan de Ministers over de richtlijnen voor het MER. In dit advies worden ook de reacties op de startnotitie m.e.r. meegenomen.
4. De Ministers stellen de richtlijnen vast waaraan het MER moet voldoen.
5. NRG stelt op basis van de richtlijnen een MER op.

Tijdens de m.e.r.-procedure worden geen besluiten genomen over de Kernenergiewetvergunning en de overige benodigde vergunningen. Dat gebeurt pas nadat NRG het MER heeft afgerond en een vergunningaanvraag heeft ingediend. In het vergunningbesluit wordt beslist of NRG een onderzoeksreactor mag bouwen. Ook in het kader van de vergunningprocedure is het voor eenieder mogelijk om in te spreken.
Op dit moment bevindt de procedure zich bij stap 2: "U kunt uw mening geven over de startnotitie".

Men kan op een aantal manieren 'zienswijzen' indienen: mondeling, digitaal en schriftelijk via de post.

Mondeling
Mondeling reageren kan op twee manieren. Tijdens de twee hieronder genoemde informatiebijeenkomsten en bij het Inspraakpunt nieuwe onderzoeksreactor Pallas, telefoon 070 - 339 49 91.

Schriftelijk
Schriftelijke kun je reageren door je zienswijze, onder vermelding van 'Startnotitie Pallas', te sturen naar:
Ministerie van VROM
Portefeuille Milieu
Directie Risicobeleid/IPC 645
Postbus 30945
2500 GX Den Haag

Per e-mail kunnen reacties worden ingediend bij Postbus.OnderzoeksreactorPallas@minvrom.nl onder vermelding van 'Startnotitie Pallas'.

Informatiebijeenkomsten

Er worden twee informatiebijeenkomsten georganiseerd -allebei wel tijdens de milieutop in Kopenhagen-, die uit twee delen gaan bestaan. In het eerste deel wordt informatie gegeven over de procedure en de inhoud van de startnotitie. In het tweede deel kan iedereen mondeling zijn of haar reactie geven op de inhoud van de startnotitie.
De bijeenkomsten worden gehouden op:

*

7 december 2009 van 19.00 uur tot 22.00 uur in Vergader- en Congrescentrum De Stenge, Stengeplein 1, 4451 CZ Heinkenszand;

*

10 december 2009 van 19.00 uur tot 22.00 uur in Recreatiepark De Watersnip, Pettemerweg 4, 1755 KK Petten aan Zee
Het programma voor de informatiebijeenkomsten kan worden gedownload van de VROM-website
Aanmelden
Om een of andere vreemde reden wordt iedereen verzocht zich van te voren op te geven. Per e-mail kan dat via Postbus.OnderzoeksreactorPallas@minvrom.nl. En telefonisch bij het Inspraakpunt nieuwe onderzoeksreactor Pallas (070 - 339 49 91).

Bezwaarschriften

Het is van belang dat veel mensen hun ongenoegen kenbaar maken en zienswijzen opsturen. We zullen binnenkort, om je op weg te helpen, een standaard bezwaarschrift publiceren, die je kunt kopieren en op kunt sturen.