SHINE heeft een staatssteunklacht bij de Europese Commissie ingediend vanwege de 2 miljard aan steun voor de Pallas in Petten, aldus RTVNoord. Volgens SHINE is de steun van de Rijksoverheid onwettig: “het is oneerlijk, het verstoort de markt en het houdt innovatie tegen. De overheid stimuleert doorgaan met een oude techniek, terwijl er betere technieken voorhanden zijn”. SHINE wil zelf een fabriek in Veendam bouwen om zonder kernreactor medische isotopen te produceren. Die plannen zijn, mede vanwege de miljarden voor Pallas, nog niet helemaal in kannen en kruiken.
In een interview met RTVNoord laat SHINE-directeur Harrie Buurlage weten dat zijn plannen voor een fabriek in Veendam - die door middel van versnellers medische isotopen moet gaan produceren - nog niet in kannen en kruiken zijn. Dat heeft volgens Buurlage direct te maken met de beslissing van de overheid om de Pallasreactor volledig te financieren: gesproken wordt over een investering van 1,6 miljard euro: € 1,3 miljard via de omstreden bezuinigingen op Vitamine D en 340 miljoen waar nog dekking voor wordt gezocht. Of een definitief investeringsbeslissing al is genomen is op dit moment niet helemaal duidelijk. Tijdens de commissievergadering waar die beslissing van het kabinet op de agenda stond, is Pallas niet besproken. De Europese klacht van Shine is voor Pallas ondertussen een donkere wolk: Wanneer de EC deze toewijst, moet NRG|Pallas onrechtmatig ontvangen staatssteun terugbetalen.
In 2013 keurde de Europese Commissie een subsidie van € 80 miljoen goed, voor het ontwerp, vergunningstraject, en het vinden van financiers, met het argument dat die bijdrage de kans groter maakte dat Pallas gerealiseerd zou worden. Daarna is er, door vertraging en mislukkingen, door het Rijk nog eens 150-200 miljoen in die opstartfase, totdat uiteindelijk private financiering onmogelijk bleek. De prijs van Pallas wordt nu geschat op € 1,7-2,2 miljard.
Buurlage: "Het is vreemd om te wedden op een project dat de komende tien jaar geen oplossing gaat bieden, want zo lang zal het minimaal duren voordat Pallas is gebouwd. Terwijl wij hier gewoon een oplossing hebben voor heel Europa." De Nederlandse regering maakt volgens Buurlage kankerpatiënten nog jarenlang afhankelijk van steeds ouder wordende reactoren. Maar hij gaat er van uit dat "de Europese Commissie met alles wat we aan waarde voor Europa brengen [Minister] Kuipers corrigeert."
In 2014 diende Laka een klacht bij de EC is over 82 miljoen om de HFR, de voorganger van Pallas, in bedrijf te houden totdat Pallas gereed was. Laka werd niet-ontvankelijk verklaard omdat Laka geen concurrent van NRG is, en dus zelf geen nadeel van eventueel ongeoorloofde staatssteun zou hebben. Dat is wel anders nu een directe concurrent van Pallas de klacht indient.