Categoriearchief: Kernenergiewet

Kamer wil niet meer inzicht in ontmantelingsfondsen

parlementDe twee interessantste amendementen die vorige week zijn ingediend bij de behandeling van de Wijziging van de Kernenergiewet in verband met de instelling van de Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming, zijn verworpen.
Het ging om een Amendement van Van Tongeren (GL) over het voeren van een defensief beleggingsbeleid door de houder van een Kernenergiewet-vergunning. Alleen de PvdD, GroenLinks, de Groep Kuzu/Öztürk en de ChristenUnie stemden voor. Samen met Dik-Faber (CU) diende GroenLinks ook nog een amendement in dat “ertoe strekt meer inzicht te laten ontstaan over de financiële zekerheidstelling voor ontmantelingsfondsen van kerncentrales.” Ook die werd verworpen omdat alleen de PvdD, GroenLinks, 50PLUS, de Groep Kuzu/Öztürk en de ChristenUnie voor stemden. Lees verder

Wijziging Kernenergiewet in verband met ANVS

logo-rijksoverheidZoals de oplettende lezer van Kernenergienieuws al vaker heeft kunnen lezen is het dossier Kernenergie weggehaald bij ministerie van Economische Zaken wegens conflicterende belangen. Of zoals ze het zelf zeggen: “Deze organisatie van taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden sloot niet optimaal aan bij de intentie van de internationale verdragen (…). Deze verdragen en regelgeving vereisen dat het regulerende lichaam voor nucleaire veiligheid en stralingsbescherming voldoende onafhankelijk moet zijn. (…) De bovengenoemde organisatiestructuur sloot met name niet optimaal aan bij de intentie van de wijzigingsrichtlijn nucleaire veiligheid waarin de onafhankelijkheid van het regulerende lichaam wordt versterkt en de transparantie verhoogd”.
Per 1 januari 2015 is de ANVS opgericht: de Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming, en per 1 mei werden de taken van de minister van EZ overgedragen aan de minister van Infrastructuur en Milieu. Lees verder

EPZ traag met verbeterpunten kerncentrale

iaea-atomsforpeaceWe meldden het al in oktober vorig jaar de aanvullende veiligheidsmaatregelen die de kerncentrale in Borssele moet nemen naar aanleiding van het ongeluk in Fukushima lopen vertraging op. “EPZ heeft moeite om het tempo van onder meer het realiseren van post-Fukushima maatregelen vol te houden”, zoals EPZ het zelf zegt.
Dit is een van de conclusies van het Internationaal Atoom Energie Agentschap (IAEA) die de kerncentrale regelmatig bezoekt en naar aanleiding van een inspectie vorig jaar haar rapport publiceerde. Minister Kamp stuurde het 1 mei naar de kamer. “Het IAEA is de atoomwaakhond van de Verenigde Naties die wereldwijd de veiligheid van kerncentrales in de gaten houdt.” Zo staat het ook weer letterlijk op de EPZ-pagina. Maar een belangrijke statutaire doelstelling van de IAEA is de promotie van kernenergie. En dat is een ingewikkelde tweespalt voor de organisatie. Lees verder

Departementale herindeling kernenergie

logo-rijksoverheidPer 1 mei worden de taken van de minister van Economische Zaken op het terrein van nucleaire veiligheid en stralingsbescherming overgedragen aan de minister van Infrastructuur en Milieu.

De ministerraad heeft daartoe, mede naar aanleiding van een advies van het Internationaal Atoomenergieagentschap, begin april besloten. Hiermee wordt de scheiding tussen enerzijds de verantwoordelijkheid voor nucleaire veiligheid en stralingsbescherming, en anderzijds de verantwoordelijkheid voor het energiebeleid duidelijker zichtbaar in de departementale indeling.

De minister van Economische Zaken blijft belast met de positionering van kernenergie in het energiebeleid en de Nederlandse positie op het gebied van nucleair onderzoek, de isotopenproductie en de uraniumverrijking. Andere verantwoordelijkheden op voornoemde gebieden, zoals die van de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport voor stralingsbescherming van patiënten, de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid voor stralingsbescherming van werknemers, en de minister van Buitenlandse Zaken voor non-proliferatie en de internationale coördinatie van nucleaire veiligheid en stralingsbescherming, blijven in stand.

Doelmatigheid Kernenergiewet en publieke financiering onderzocht

verstandig_met_energie-078Op de laatste dag van 2014 uitgebracht: Beleidsdoorlichting Energiebeleid 2007-2012 door SEO Economisch Onderzoek in opdracht van het ministerie van Economische Zaken. Een (klein) deel van de 330 pagina’s gaat over kernenergie. Onderzocht zijn o.a. de doelmatigheid van de Kernenergiewet en van de publieke financiering van nucleair onderzoek. Over de Kernenergiewet (Kew) is men niet zeer te spreken. Men stelt weliswaar dat het “stelsel van partijen en verplichtingen zoals dat door de wetgever is ontworpen”, op papier sluitend is, maar signaleert: “Tegelijkertijd moet echter opgemerkt worden dat de Kernenergiewet dusdanig complex en ondoorzichtig is dat er moeilijk mee te werken is. De complexiteit vermindert met andere woorden de doelmatigheid van de wet.” (blz 36). Aan het einde van het rapport (blz 289) is de conclusie nog harder: “Het gebrek aan toegankelijkheid zou bovendien voor burgers en belangenorganisaties een hindernis zijn om kennis te nemen van de geldende regels in het geval zij overwegen om in te spreken of bezwaar te maken.” (iets dat we van harte kunnen onderschrijven). Lees verder

IAEA-missie in Nederland

IAEA-IRRSOp de site van het Internationale Atoom Energie Agentschap (IAEA) staat een persbericht over de missie van de IRRS (de Integrated Regulatory Review Service) die het IAEA in de eerste twee weken van november aan Nederland heeft gebracht. En daar zit ook een toespraak van de minister van EZ, Henk Kamp, bij. Helaas ontbreekt dat alles op de website van het ministerie zelf. Minister Kamp zegt eigenlijk alleen maar dat hij niets over de IAEA-missie gaat zeggen omdat hij er eigenlijk niet meer overgaat: (bijna) alles rond kernenergie gaat immers naar het ministerie van Infrastructuur en Milieu: “Although I am receiving this report in my capacity as minister responsible for nuclear safety and radiation protection, I’ll soon be handing over those powers to the Minister of Infrastructure and the Environment.” Maar ook op de website van dat ministerie (Infrastructuur en Milieu) staat nog helemaal niets over kernenergie of de nieuw op te richten Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming. Tot zover transparantie.
Het persbericht van de IAEA is vol lof over Nederland, vooral het initiatief om een structuur op te zetten voor overleg met andere landen waar ook door Duitse bedrijven gebouwde kerncentrales in bedrijf zijn. Dit in verband met de uitfasering van kernenergie in Duitsland en dus ook de afnemende kernenergie-betrokkenheid van Duitse bedrijven en instellingen. Lees verder

IAEA in november op bezoek

Volgende maand komen 30 (!) experts van het International Atomic Energy Agency (IAEA) twee weken lang op visite in Nederland. Dat Integrated Regulatory Review Service reviewteam zal “de werkwijze van de Nederlandse overheid auditeren en de mate vaststellen waarin zij voldoet aan de aanbevelingen van het IAEA.” De audit richt zich op het Nederlandse beleid, de regelgeving, de vergunningverlening en toezicht en handhaving.

Daarom is er een notitie opgesteld met de integrale samenvatting van het beleid, zoals dat op dit moment geldt, die als startpunt zal dienen voor de review door het IAEA in november. De notitie bevat geen nieuwe beleidsvoornemens, het biedt alleen “de mogelijkheid op toegankelijke wijze kennis te nemen van het geldende beleid in Nederland”.

Die notitie, “Nationaal beleid stralingsbescherming en nucleaire veiligheid 2014”, is hier te vinden.

ANVS start per 1-1-2015: kernenergie weer weg bij EZ

Minister Kamp laat weten dat het de bedoeling is om per 1 januari 2015 feitelijk te kunnen starten met de Autoriteit Nucleaire Veiligheid en Stralingsbescherming (ANVS). Hiervoor worden de verschillende diensten op het gebied van nucleaire veiligheid en stralingsbescherming van de ministeries van Economische Zaken en van Infrastructuur en Milieu samengevoegd in een dienst bij het ministerie van Infrastructuur en Milieu. Deze dienst komt onder leiding te staan van een kwartiermaker/beoogd bestuursvoorzitter. Lees verder

Zitting RvState over levensduurverlenging KCB

Donderdag 7 november was de behandeling van het beroep bij de Raad van State van Laka (en 36 anderen) en Greenpeace (en anderen) tegen de vergunning van de minister van EZ voor levensduurverlenging van de kerncentrale Borssele tot 2034. Het is niet de eerste keer dat Laka meedoet in een procedure bij de Raad van State. Wel de eerste keer dat we dat alleen doen, de andere keren hadden we ons gevoegd. Nu hebben 36 mensen zich bij ons gevoegd. En dat is een groot verschil. Lees verder

Aansprakelijkheid exploitant naar 1,2 miljard

Gepubliceerd is het "Besluit van 31 augustus 2012 tot wijziging van artikel 5, eerste lid, van de Wet aansprakelijkheid kernongevallen (verhoging bedrag aansprakelijkheid exploitant van in Nederland gelegen kerninstallatie)" het maximumbedrag van aansprakelijkheid (en de daarmee samenhangende "verplichting voor de exploitant om op grond van artikel 10 van het Verdrag van Parijs om tot dat bedrag een verzekeringsdekking te nemen") is nu 1,2 miljard.
Dat maximum door de exploitant te vergoeden bedrag was sinds 1998 340 miljoen en door een, nog niet in werking getreden, wet uit 2008 verhoogd naar 700 miljoen. Nu is het maximum te vergoeden bedrag op 1,2 miljard gezet. De rest is nog steeds voor de staat.