Financiering Pallas-reactor uit Vitamine-D-bezuiniging onnavolgbaar

Eind september berichtten we dat het kabinet van plan is de Pettense Pallas-kernreactor te financieren uit de bezuiniging op vitamine D uit het basispakket. De SP, PvdA en de BBB hadden vragen over deze constructie. Deze vragen zijn vorige week door Minister Kuipers beantwoord. En wat blijkt: de constructie lijkt boterzacht: Vitamine D werd altijd vergoed door zorgverzekeraars. Dus de uitgespaarde €129 miljoen per jaar wordt ook bespaard door de zorgverzekeraars, en niet door het Rijk. Uit de toelichting van minister wordt niet duidelijk hoe hij toch meent over het geld van de bezuiniging op Vitamine D te kunnen beschikken om het over te maken naar Pallas.

Op Prinsjesdag maakte het Kabinet bekend van plan te zijn 1,29 miljard euro in Pallas te investeren. Dit bedrag is, volgens het Kabinet, de opbrengst van het schrappen van vitamine D uit het basispakket – € 129 miljoen euro per jaar tot en met 2032. Desgevraagd in Kamervragen licht de Minister van VWS de bezuiniging op vitamine D  als volgt toe:

Als gevolg van deze maatregel vallen de premie gefinancierde uitgaven, vallend onder het Uitgavenplafond Zorg (UPZ), € 129 miljoen per jaar lager uit tot en met 2032. Deze lagere uitgaven werken voor 50% door op de inkomensafhankelijke bijdrage en voor 50% op het nominale deel. Dat betekent dat zowel de totale opbrengsten van de inkomensafhankelijke bijdrage (IAB) als de totale opbrengsten van de nominale premie in 2023 ongeveer € 64,5 miljoen lager uitvallen. Dit komt overeen met een ongeveer 0,01% lager IAB-percentage en een ongeveer 4 euro per jaar lagere nominale premie.
Deze middelen zijn overgeboekt van het uitgavenplafond zorg (UPZ) naar het uitgavenplafond rijksbegroting. Het UPZ is daarmee met € 129 miljoen per jaar naar beneden bijgesteld en het Uitgavenplafond Rijksbegroting met € 129 miljoen per jaar naar boven bijgesteld.

Deze toelichting is onnavolgbaar. Het Zorginstituut heeft onderzocht dat de totale uitgaven aan verzekerde Vitamine D €129 miljoen per jaar waren. Dit betekent dat zorgverzekeraars per jaar 129 miljoen euro vergoedden voor vitamine D. De minister schrijft nu dat het schrappen van de vergoeding voor Vitamine D, per verzekerde, overeenkomt met ongeveer 4 euro per jaar lagere nominale premie en € 64,5 miljoen lagere opbrengst van de 1:1 aan de premie gekoppelde inkomensafhankelijke zorgbijdrage IAB. Nergens blijkt dat de minister verzekeraars heeft opgedragen de uitgespaarde 4 euro aan zorgpremie over te maken naar het Rijk.

Het zorginstituut adviseerde de uitgespaarde miljoenen in te zetten om de gezondheid dan wel sociaal economische status van de kwetsbare patiënten die tot 2023 vitamine D vergoed kregen, te verbeteren. Als de minister had besloten het geld hiervoor via verzekerde zorg te gebruiken, had dit gewoon gekund – want vergoed door de zorgverzekeraars. Er zou dan geen premie- of IAB-effect zijn geweest.

Het financieren van andere dan zorgverzekering gerelateerde zaken lijkt echter wel problematisch. Nu Vitamine D niet meer wordt vergoed, verzekerden zelf hun Vitamine D moeten kopen en de premie (daartoe?) met 4 euro en de IAB naar rato zijn gedrukt, staat de uitgespaarde 129 miljoen niet op de balans van het ministerie van VWS om naar eigen inzicht te besteden, aan, bijvoorbeeld de Pallas-reactor.

Met de €1,29 miljard van de bezuiniging op Vitamine D was Pallas er overigens nog niet: Het kabinet is nog op zoek naar €330 miljoen aan dekking. De schatting van de kosten voor de kernreactor nu liggen tussen de €1,7 en € 2,2 miljard. En we weten allemaal bij kernreactoren met de staat als enige aandeelhouder: dan is the sky the limit.

Op dit moment beoordeeld toezichthouder ANVS Pallas' aanvraag voor een kernenergiewetvergunning. Organisaties krijgen alleen een vergunning als hun financiën in orde zijn. Omdat de financiering van Pallas op basis van de bezuiniging op Vitamine D op drijfzand lijkt te zijn gebaseerd, neemt Laka dit mee in haar zienswijze.

Dit bericht werd geplaatst in BBB, Pallas-kernreactor, Parlement, PvdA, Regering, SP en getagged met op door .
Heb je een opmerking of zie je een feitlijke onjuistheid? Laat het ons weten!

Over Stichting Laka

Het documentatie- en onderzoekscentrum kernenergie - Ketelhuisplein 43, Amsterdam - tel: 020-6168294 - mail: info@laka.org - @LakaNieuws - FB: facebook.com/stg.laka


Gerelateerde berichten:

 

  • 22 december 2022: Motie over schrappen bezuiniging op vitamine D verworpen

    Over de moties over de financiering van de Pallasreactor werd afgelopen dinsdag gestemd. De motie over het creëren van een gelijk speelveld voor alternatieve productiemethoden van medische isotopen, al meerdere malen aangenomen door de Kamer en nu ook weer, is nogal nietszeggend in deze bewoordingen. De BBB over het opnieuw opnemen van de vergoeding voor […]


  • 19 december 2022: Kamer stemt over motie om Pallas niet uit bezuiniging Vitamine D te betalen

    Morgen, dinsdag 20 december, stemt de Tweede Kamer over twee moties over de Pallasreactor: Eén over een gelijk speelveld voor medische isotopen en één om de kernreactor niet te financieren uit de bezuiniging op Vitamine D uit het basispakket. De twee moties werden ingediend tijdens het plenaire debat over het voorlopige kabinetsbesluit op Prinsjesdag over […]


  • 23 december 2019: ChistenUnie voor, SGP tegen uraniumdumping in Rusland

    De motie van GroenLinks en D66, om de export van verarmd uranium door Urenco naar Rusland te stoppen, is verworpen. De SP, de PvdA, GroenLinks,  PvdD, DENK, Van Kooten, 50+, D66 en de SGP stemden vòòr: totaal 71 zetels. Merkwaardig dat de fractie van de ChristenUnie, vijf zetels, tegen stemde. Dit terwijl de CU normaal […]


  • 30 april 2018: Pallasreactor: nog geen private financiering; beslissing in 2020

    Er zijn nog steeds geen private financiers voor de Pallasreactor, het laatste deel van de lening voor de reactor zal binnenkort uitbetaald moeten worden, maar een definitieve beslissing over het doorgaan van de nieuwe reactor is pas noodzakelijk in 2020. Dit blijkt uit de kabinetsreactie op nieuwe onderzoeken van de Hoogambtelijke werkgroep Nucleair Landschap. Verder […]


  • 22 september 2022: Voorkomen beter dan genezen? Ministerie financiert kernreactor met bezuiniging vitamine D

    De duivel zit in het detail. Het blijkt dat minister Kuipers (D66) van plan is Pallas, de kernreactor in Petten, te financieren met het geld wat vrijkomt met het schrappen van Vitamine D-suppletie uit het basispakket. Zo'n 1,5 miljoen mensen per jaar - kinderen, ouderen, mensen met een donkere huid en vrouwen - krijgen door […]


  • 20 september 2022: Definitief besluit Pallas verder uitgesteld tot volgend voorjaar

    Het kabinet heeft besloten 129 miljoen beschikbaar te stellen aan Pallas in afwachting van een definitief besluit over investering van 1,65 miljard dat volgend voorjaar wordt verwacht. Dat definitieve besluit hangt van een aantal voorwaarden af, o.a. of ze het volledige bedrag gedekt kunnen krijgen: een deel van de investeringskosten is nu verkregen door de […]