De Raad van State heeft vorige week advies uitgebracht over het voorstel om de Kernenergiewet zo aan te passen dat de levensduurverlenging van Borssele mogelijk wordt. Dit advies is niet mals: De Adviesafdeling wijst naar het Borssele-convenant uit 2006, waarin is vastgelegd dat Borssele tot de 25% veiligste kerncentrales zou moeten blijven behoren, en EPZ de kerncentrale na sluiting in 2033 direct zou gaan ontmantelen. Na de voorgestelde wetswijziging blijft dit gewoon verplicht, terwijl de regering de kerncentrale juist twintig jaar langer open wil houden, en dit voorjaar nog de verplichting om bij veiligste 25% te horen bij het grof vuil had gezet.

De wetgevingsadviseurs van de Raad van State schrijven:

Evenmin wordt ingegaan op de gevolgen van de voorgestelde wetswijziging voor de in het convenant, aanvullend aan Kernenergiewet en daarop gebaseerde regelgeving en de Kernenergiewetvergunning, aan EPZ opgelegde verplichting om ervoor te zorgen dat KCB blijft behoren tot de vijfentwintig procent veiligste watergekoelde en watergemodereerde vermogensreactoren in de Europese Unie, de Verenigde Staten van Amerika en Canada. Hierdoor is onzeker aan welk veiligheidsniveau de KCB na 2033 moet voldoen.

De regering had juist dit voorjaar besloten deze aanvullende veiligheidseis te schrappen. Maar dat dus verder niet geregeld. De Raad van State wijst er ook op dat als het Borssele convenant niet wordt aangepast, EPZ ook na de voorgestelde wetswijziging verplicht is de Borssele na 31 december 2033 te sluiten.

De Raad van State adviseert om in het wetsvoorstel in te gaan op het Borssele-convenant en duidelijkheid te verschaffen over het aan de KCB na 2033 te stellen veiligheidsniveau.