De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft vandaag een tussenuitspraak gedaan over de omgevingsvergunning voor de Pallas-kernreactor in Petten. De gemeente Schagen krijgt vier maanden de tijd om een nieuwe stikstofberekening te maken en aan te tonen dat de stikstofuitstoot voldoet aan het bestemmingsplan. Deze tussenuitspraak heeft nu geen directe gevolgen voor de voortgang van de bouw van dwe kernreactor. Ondertussen is het nog wachten op de uitspraken over de kernenergiewetvergunning en de staatssteunbeslissing.
De Pallas-kernreactor, die NRG-PALLAS in de Pettemerduinen bouwt ter vervanging van de Hoge Flux Reactor, moet isotopen produceren en kernenergieonderzoek faciliteren. Het Zijper Landschap, Stichting Duinbehoud en Pettemerduinen Kernreactor Vrij hadden tegen de omgevingsvergunning (de vroeger bouwvergunning) beroep ingesteld. Zij vrezen aantasting van natuur en landschap.
De Raad van State oordeelt dat de gemeente Schagen niet goed heeft onderzocht dat de vergunning voldoet aan de stikstofnormen uit het aangepaste bestemmingsplan. Het standpunt hierover kwam pas tijdens de zitting in september naar voren, waardoor de lokale milieuorganisaties niet konden reageren. De gemeente krijgt nu vier maanden om dit gebrek te herstellen.
Dit is overigens best cru, omdat Pallas in 2022 van de provincie een natuurvergunning kreeg waarmee tijdens de bouw stikstof mag worden uitgestoten over de kwetsbare Pettemerduinen. Enige maanden later bleek dat dat soort natuurvergunningen illegaal zijn. Alleen kan een eenmaal definitieve natuurvergunning niet zomaar worden ingetrokken. En op deze juridische strohalm is Pallas ongeveer het enige Nederlandse bouwproject wat stikstof mag uitstoten op overbelaste natuur. De uitspraak vandaag gaat er dus om dat de gemeente daadwerkelijk onderzoekt dat Pallas niet meer stikstof uitstoot dan is toegestaan op grond van het Pallas-bestemmingsplan - wat dus gebaseerd is op die natuurvergunning uit 2022...
bericht gaat door onder de tweet
Als ze daarbij meer dan 40.800m³ zand en 41.553 ritten met vrachtwagens nodig hebben, dan klopt dat als een bus. https://t.co/4pFfy0O0Ni #PAS #stikstof #Petten pic.twitter.com/TooSArDF5s
— Stichting Laka (@LakaNieuws) June 17, 2019
Nog geen definitieve uitspraak
Vandaag ligt er een tussenuitspraak - de omgevingsvergunning is nu nog niet definitief. Ook lopen er nog andere procedures: de rechtszaak van Greenpeace, WISE en Laka tegen de kernenergie- en waterwetvergunning, en de Laka's Europese staatssteunprocedure voor de 2,2 miljard euro overheidssteun aan Pallas.
Laka heeft in september namelijk een verzoek ingediend bij de Europese Commissie om de goedkeuring voor de staatssteun te herzien, onder meer vanwege de stikstofuitstoot op de Pettemerduinen.