Begrotingsstaten VROM

In de begrotingsstaten voor het jaar 2009 van het Ministerie van VROM staan een aantal zaken over beleidsvoornemens op gebied van kernenergie. De belangrijkste punten:

  • Samen met EZ beleidsnotitie uitbrengen ter uitwerking van de 3 scenario's over kernenergie uit het Energierapport, zodat een volgend Kabinet kan beslissen over de optie kernenergie in de toekomst;
  • Vernieuwen en uitvoeren beleid opwerking, ontmanteling en opslag radioactief afval, bestaande uit (1) ontmanteling nucleaire inrichtingen, (2) haalbaarheid partitioning en transmutatie van bestraalde splijtstaven, (3) wel/niet opwerken en (4) onderzoek naar eindberging van radioactief afval "terugneembare ondergrondse berging van radioactief afval" (TOBRA)
  • Bijdragen aan internationaal stralingsbeleid: (1) Voorbereiden van en deelname aan IAEA-conventie over radioactief afval, (2) OSPAR, (3) art. 31 EU en (4) High Level Group EC over nucleaire veiligheid en radioactief afval.

Lees hier de kernenergie-gerelateerde passage.

Begroting Buitenlandse Zaken

In de begrotingsstaten voor het jaar 2009 van Buitenlandse Zaken staan een aantal zaken over beleidsvoornemens op gebied van kernenergie. De belangrijkste punten:

  • mogelijk lidmaatschap van de GNEP (Global Nuclear Energy Partnertship)
  • de onderhandelingen over een Verdrag voor een verbod op de productie van splijtstoffen voor explosiedoeleinden (FMCT) zal in 2009 van start gaan
  • vervolg op conferentie van de Urenco-landen (de International Conference on Nuclear Fuel Supply: Challenges and Opportunities) in 2008 in Berlijn via nieuwe voorstellen voor de intensivering van de internationale discussie over MNA's. (Multilaterale controle brengen van de Nucleaire brandstofcyclus)

Lees hier alleen de kernenergie-gerelateerde passages.

HFR nog langer dicht

De HFR in Petten blijft minimaal tot eind november gesloten. Exploitant NRG heeft geconcludeerd dat de vervormingen en het gasbellenspoor in het primair koelwatersysteem veroorzaakt worden door corrosie aan de betonzijde van de leidingen. Deze corrosie heeft tot gevolg gehad dat het leidingmateriaal is aangetast. Er zijn twee manieren opm dat probleem op te lossen: het verwijderen van het leidingdeel waar de vervorming is geconstateerd en vervolgens het herstellen van de leidingwand; of het inbrengen van een huls aan de binnenzijde van de leiding, waardoor als het ware een nieuwe leidingwand ontstaat. De herstelwerkzaamheden zullen in elk geval tot eind november duren.

Aanpassingen in Wijzigingsvoorstel kernenergiewet

"In het kader van de in het Energierapport aangekondigde 'no-regret' maatregelen om een volgend kabinet in staat te stellen een weloverwogen besluit over kernenergie te nemen, heeft het kabinet besloten dat het voorliggende wetsvoorstel tot wijziging van de Kernenergie aanpassing behoeft. In een brief die één dezer dagen aan de Tweede Kamer wordt verzonden, wordt dit verder toegelicht. Ook zal in dit verband binnenkort een Nota van Wijziging bij de Tweede Kamer worden ingediend. Wij kunnen ons voorstellen dat de Kamer de behandeling van het wetsvoorstel na ontvangst daarvan voortzet." Aldus Cramer (VROM) en Van der Hoeven (EZ) in een brief aan de Kamer.

Belangrijkste wijzigingen Kernenergiewet gaan niet door

De brief van Cramer, Van der Hoeven en Verhagen over de wijzigingen in de Kernenergiewet is er. Gepubliceerd zijn de aanbiedingsbrief van de ministers en de overeenkomst tussen Frankrijk en Nederland over de termijnen voor het terugsturen van het afval van opwerking, noodzakelijk door nieuwe wetgeving in Frankrijk.
De twee belangrijkste aanpassingen van de Kernenergiewet die voorgesteld zijn, waren: een bepaalde duur aan een vergunning volgens de Kernenergiewet voor een kerncentrale (nu is dat voor onbepaalde duur) en opwerking vergunningplichtig. Allebei voorwaarden al door Van Geel, op zeer uitdrukkelijke wens van de Kamer, vastgesteld. Met de smoes dat deze wetsveranderingen vooruitlopen op een beslissing, gaan deze twee wijzigingen van de wet niet door. Het gaat nu alleen om technische wijzigingen. Een nu aangevraagde vergunning voor een kerncentrale zal dus nog steeds voor onbepaalde duur zijn en de kamer heeft nog niets te zeggen over al of niet opwerking. De ministers claimen dat de Kamer dat wel heeft omdat de overeenkomst tussen Frankrijk en Nederland goedgekeurd moet worden. Dit moet gezien worden als opnieuw een verloren gevecht van Cramer (en de PvdA).

Balkenende: vergunningaanvraag in behandeling nemen

Het kabinet zou een voorstel voor de bouw van een nieuwe kerncentrale gewoon in behandeling nemen. Dat zei premier Balkenende vrijdag na afloop van de ministerraad. PvdA-minister Cramer stelde donderdag dat het huidige kabinet geen besluit over de bouw zou nemen en verwees naar het regeerakkoord. Maar Balkenende stelt dat in het coalitieakkoord slechts staat dat er deze periode geen kerncentrales worden gebouwd. 'Meer staat er niet over in. Er is een juridisch kader aanwezig indien er een aanvraag wordt ingediend. Maar we nemen geen voorschot op de uitkomst daarvan.'

Cramer: geen vergunning in deze kabinetsperiode

Hoewel met niet zoveel woorden lijkt een brief aan de Kamer gezamenlijk ondertekent door de ministers Cramer (VROM) en Van der Hoeven (EZ) er toch op te wijzen dat er deze kabinetsperiode ook geen vergunning zal worden afgegeven voor de bouw van een nieuwe kerncentrale. (Of eigenlijk voor de bouw van een oude kerncentrale, want eentje van de derde generatie). Deze kabinets-periode worden er drie scenario's ontwikkeld "zodat een volgend kabinet op een verantwoorde wijze een besluit kan nemen over de brandstofmix." Er wordt nog wel gekeken of wijziging van het "voorliggende wetsvoorstel" (voor veranderingen in de Kernenergiewet en randvoorwaarden) wenselijk is. Ook in diverse interviews heeft Cramer gezegd geen vergunning af te zullen geven.

Delta: over half jaar vergunningsaanvraag

Energiebedrijf Delta meldt dat ze zal starten met de procedure voor het aanvragen van een vergunning voor de bouw van een kerncentrale. Directeur Boerma zegt dat er in Borssele nog plek is voor 3500 tot 5000MW, afhankelijk van het type dat gekozen wordt, willen ze er 2 tot 4 bouwen. De investering per centrale zal 3 tot 5 miljard euro zijn, volgens Delta. Ze zoeken nog wel Nederlandse financieringspartners.
Als minister Cramer nu doet wat ze heeft beloofd, zal ze snel met een wetsvoorstel komen om de Kernenergiewet aan te passen, zodat bijvoorbeeld de vergunning aan een bepaalde tijdsduur is gekoppeld, om opwerking vergunningsplichtig te maken en nog zo wat zaken. Misschien moet ze er maar inzetten dat alleen generatie IV (wat volgens de lobby inherent veilige reactoren zijn, vrijwel zonder afval, en zonder al die andere vervelende dingen....) in aanmerking komen. Daar wil ze op wachten, heeft ze namelijk al een keer gezegd. Wachten; want die reactoren bestaan alleen op papier.
update: de belofte van kernenergie
De grootste belofte van kernenergie ('onbeperkte en goedkope energie') is deze: namelijk dat we gewoon door kunnen gaan met energie gebruiken als we nu doen. Business as usual. Dat we geen aanpassingen hoeven te doen in ons consumptiepatroon, dat we gewoon drie keer per jaar (op vakantie) kunnen blijven vliegen naar Thailand, de Malediven of Mexico; dat we al onze apparaten gewoon op de stand-by kunnen laten staan,… Kortom, dat alle problemen vanzelf (en door anderen) opgelost worden.

Verhagen tevreden over deal NSG over India

Minister van Buitenlandse Zaken Verhagen is tevreden dat de Nuclear Suppliers Group akkoord is gegaan met het voorstel van de VS dat er met India nucleaire handel gedreven mag worden, ondanks het feit dat India het Non-proliferatie Verdrag niet ondertekend heeft. Hoewel de verklaring van BuZa zegt dat er " dankzij intensieve Nederlandse diplomatie" toezeggingen zijn gedaan door India, is er vooral door de VS zwaar gelobbyd om het verdrag goed te keuren. Zelfs Rice werd ingezet om Nieuw-Zeeland over de streep te trekken. De NSG-goedkeuring is een formele erkenning van de Indiaanse kernwapens, hoewel die kernwapens een gevolg zijn van het niet ondertekenen van alle verdragen dienaangaande; er zijn geen sancties afgesproken als India opnieuw kernproeven zal nemen; het is niet zo dat NSG dan automatisch het verdrag zal opzeggen, ook die beslissing zal unaniem door NSG genomen moeten worden, dus elk land heeft een veto (en is niet waarschijnlijk als we ons de weigering van Frankrijk en Rusland herinneren om India sancties op te leggen na de kernproeven in 1998). Het is gewoon een verdrag om handel mogelijk te maken met een land dat tot nu toe alle verdragen op dit gebied niet heeft ondertekend of heeft gebroken. En Nederland is daarover tevreden...

Initiatiefwet VVD voor randvoorwaarden nieuwe kerncentrales

In een interview in 'Energie Nederland' laat VVD Tweede Kamerlid Zijlstra weten dat de VVD komt met een initiatiefwet "waarin helder wordt beschreven onder welke voorwaarden op dit moment kernenergie moet kunnen in Nederland." Door toenmalig staatssecretaris Van Geel zijn in september 2006 ook al Randvoorwaarden beschreven maar die zijn nooit door de Kamer behandeld.