Maar het is, conform het voorlopige advies van de commissie, waarschijnlijker dat de ANVS nu Pallas zal vragen om de mer aan te vullen. Dan kunnen daarna opnieuw zienswijzen worden ingediend, en geeft de commissie een definitief advies over het aangevulde mer, waarna de ANVS de vergunning verleent.
Gezien de grote stikstofuitstoot tijdens de bouw van de Pallas reactor - op een bepaald moment rijden er 650 vrachtwagens per dag af en aan - lijkt het waarschijnlijk dat Pallas, in navolging van Schiphol, een lokale intensieve veehouder gaat uitkopen, om aan voldoende 'stkstofruimte' te komen.
Afhankelijk van hoe veel tijd het Pallas (en Arcadis) kost om de ontbrekende informatie voor het mer op te stellen, kan dit het hele Pallasproject makkelijk een jaar vertragen, áls het er dus nog van komt.