Stichting Laka

Publication Laka-library:
Het veiligheidsrapport. Technische samenvatting (1994)

Author	GKN
	1-01-8-10-47.pdf
Date	1994
Classification	1.01.8.10/47 (DODEWAARD - GENERAL)
Front

Het veiligheidsrapport van de kerncentrale Dodewaard

Voorwoord

De N.V. Gemeenschappelijke Kernenergiecentrale Nederland (GKN) heeft, in 
samenwerking met ECN, KEMA en NUCON, een veiligheidsrapport opgesteld 
voor de Kernenergiecentrale Dodewaard (KCD). Dit gebeurde in het kader van de 
nieuwe vergunningsaanvraag. Om deze aanvraag juist te kunnen plaatsen, wordt 
hier kort het historisch perspectief geschetst.
In 1968 kreeg GKN een vergunning voor het bedrijven van de KCD, volgens de 
toen geldende Hinderwet. Toen in 1970 de Kernenergiewet van kracht werd, is de 
vergunning beschouwd als zijnde verleend onder die nieuwe wet. Nadien zijn vele 
wijzigingsvergunningen verleend. Dit resulteerde uiteindelijk in een uitgebreid en 
weinig overzichtelijk vergunningenbestand.

Op verzoek van het bevoegd gezag heeft GKN in 1987 een nieuwe 
vergunningsaanvraag ingediend. Doel was: de bestaande vergunning met alle 
wijzigingsvergunningen samen te vatten in één nieuwe, die de gehele installatie
moest omvatten. Deze vergunning werd in 1988 verleend; daarna zijn nog diverse 
nadere voorschriften verstrekt. In 1992 heeft de Raad van State de nieuw verleende 
vergunning vernietigd. Deze uitspraak was hoofdzakelijk gebaseerd op de visie dat 
een uitgebreide vergunningsprocedure had moeten worden gevolgd. Bovendien zou 
het veiligheidsrapport van 1987 niet in overeenstemming zijn met de toen geldende 
normen.
Naar aanleiding van de uitspraak door de Raad van State verklaarde de Minister van
Economische Zaken in de Tweede Kamer dat de regering bereid was onder bepaalde 
voorwaarden een zogenoemde gedoogbeschikking (gewoonlijk aangeduid als 
'gedoogvergunning') te verlenen voor het bedrijven van de centrale. GKN heeft een 
verzoek daartoe nog in 1992 ingediend. De gedoogbeschikking werd in 1993 
verleend. Hiermee mocht GKN de installatie bedrijven overeenkomstig het bepaalde 
in de vernietigde beschikking van 1988 en de daarna afgegeven beschikkingen. 
Voorwaarde was dat GKN een programma zou starten dat zou leiden tot een 
ontvankelijke vergunningsaanvraag. GKN werd hierbij onder meer verplicht haar 
activiteiten zodanig te plannen dat deze aanvraag uiterlijk op 1 juli 1994 zou zijn 
ingediend.
Het veiligheidsrapport van de centrale geeft, in 22 hoofdstukken, een beschrijving 
van de KCD en van de maatregelen die zijn genomen om de veiligheid van de 
centrale - zowel tijdens normaal bedrijf als in ongevalssituaties - te verzekeren. 
Deze samenvatting geeft, volgens een gelijke structuur, de meest relevante punten 
weer uit het veiligheidsrapport.