Stichting Laka

Publicatie Laka-bibliotheek:
Tussenrapport Bijlage: Eindrapport Adviescommissie Scenario's (1983)

Auteur	Stuurgroep BMD
Datum	maart 1983
Classificatie	1.01.1.10/37 (OPINIE - BREDE MAATSCHAPPELIJKE DISCUSSIE)
Opmerking	Bijlage bij Het Tussenrapport
Voorkant

SAMENVATTING

De Adviescommissie Scenario's heeft op verzoek van de Stuurgroep 
Maatschappelijke Discussie Energiebeleid een openbaar advies opgesteld over 
de wetenschappelijke kwaliteit en de bruikbaarheid van vier energiescenario's, die 
voor de MDE gemaakt zijn. Deze vier scenario's zijn de volgende:
1. Het "Referentie-scenario" of "Ongewijzigd Beleidscenario" dat in december
1981 door het Ministerie van Economische Zaken gepubliceerd is (afgekort: RS).
2. Het zogenaamde "CE-scenario", opgesteld door het Centrum voor
Energiebesparing.
3. en 4. Het "Industrieel Herstel-" en het "Arbeidsdelingscenario", beide op
verzoek van de Stuurgroep MDE opgesteld door het Centraal Planbureau en het 
Energie Studiecentrum (afkortingen: lH-en AD-scenario).
Al deze scenario's worden in het Tussenrapport van de Stuurgroep behandeld.
Uitvoerige beschrijvingen zijn te vinden in de verschillende delen van bijlage 5
van het Tussenrapport.

Scenario's kunnen verschillende functies vervullen:
1. Het toetsen van een beleid, door de resultaten van dat beleid te laten zien onder
verschillende veronderstellingen omtrent de ontwikkelingen van niet beïnvloedbare 
factoren (beleidsondersteunende functie).
2. Het bevorderen van overeenstemming over de uitwerking van bepaalde
hoofdlijnen van beleid (een politieke functie).
3. Het bewust maken van de grenzen waarbinnen bepaalde toekomstige
ontwikkelingen zich zullen afspelen (educatieve functie).
De functies, die een scenario kan vervullen, worden mede bepaald door het 
karakter van het scenario. Het volgende onderscheid is daarbij van belang:
a. Decorscenario's: beschrijven onbeïnvloedbare ontwikkelingen, of althans
ontwikkelingen die in het gegeven kader als onbeïnvloedbaar beschouwd kunnen 
worden.
b. Beleidscenario's: beschrijven een beleid, en de gevolgen daarvan (tegen de
achtergrond van een bepaald decor).
Hiermee hangt nauw samen het onderscheid tussen trend- en normatieve scenario's: 
trendscenario's leunen sterker op het verleden, normatieve scenario's kijken meer 
naar gewenste toekomstige situaties. Hoe meer beleid er in een scenario verwerkt 
zit, hoe normatiever van aard het zal zijn. Hoe meer een scenario een decor-functie 
heeft, hoe meer de trends zullen overheersen.

De scenariomethode is nog vrij jong: mede daardoor lopen de verschillende
gebruikswijzen en de verschillende soorten scenario's vaak door elkaar.

De Tweede Kamer heeft vóór het begin van de MDE verzocht om meerdere 
scenario's ten behoeve van de MDE te laten uitwerken. De Minister van 
Economische Zaken en later de Stuurgroep MDE hebben dit inderdaad laten doen, 
maar door deze opdrachtgevers is niet duidelijk gemaakt welk soort scenario's 
gewenst was en welke rol zij in de MDE zouden moeten spelen.

Deze publicatie is alleen op papier bij Laka beschikbaar, niet als pdf.
Publicaties zijn te leen of informeer of we een kopie kunnen maken. Soms, als we tijd hebben, lukt dat tegen kostprijs van de kopieën.