De ecploitant van de kerncentrale in Borssele heeft besloten de splijtstof-elementen op te laten werken in La Hague. Door dat de centrale langer open blijft dan 2004, moest er opnieuw besloten worden of het afval opgewerkt of direkt opgeslagen wordt. De EPZ besluit tot opwerken omdat “alle aanwezige middelen afgestemd zijn op opwerking”: dat betekent dat het gebouw voor hoog-radioactief afval (HABOG) bij de COVRA alleen geschikt is voor opwerkingsafval. Het HABOG is een tussenopslag voor ongeveer 100 jaar, wat er daarna moet gebeuren is onbekend. De COVRA kan dan ook bezwaarlijk als oplossing van het afval probleem gekwalificeerd worden.