Vanochtend publiceerde de ANVS, na de consultatie vorig jaar, het toezichtskader tarieven radioactief afval. Met het kader legt de ANVS, 8 jaar na de eerste inspectie, eindelijk vast hoe men de begrippen transparant, objectief en niet-discriminerend uitlegt. Volgens wet- en regelgeving moeten de tarieven van kernafvalverwerker COVRA namelijk aan deze drie eisen voldoen. De adder bij het nieuwe kader zit in de staart: De ANVS voegt namelijk toe dat het nieuwe kader alleen van toepassing is op nieuwe tarieven.
Het geval wil dat de COVRA met Nucleair Nederland - oa. kerncentrale Borssele, Urenco, NRG, de TU Delft, Dodewaard - langjarige contracten heeft afgesloten. In die contracten, voor Borssele mogelijk tot ruim voorbij 2034, zijn geen onzekerheidsmarges vastgelegd. Daardoor wentelt COVRA verliezen op de contracten met Nucleair Nederland nu af op haar reguliere klanten, ziekenhuizen bijvoorbeeld. Het nieuwe kader is alleen van toepassing op nieuwe overeenkomsten.
Alhoewel de eisen transparant, objectief en niet-discriminerend al zeker tien jaar in de wet staan, beroept de ANVS zich bij het niet van toepassing verklaren van het nieuwe tarievenkader op de "rechtszekerheidsbeginsel" voor COVRA en haar klanten. Dat is niet de eerste keer dat het begrip "ondernemersrisico" voor de bedrijvers van nucleaire installaties erg weinig inhoudt.
Gelukkig buigt de Raad van State zich nu over Laka's handhavingsverzoek wat wel gaat over COVRA's lopende langjarige kernafvaltarieven, waar 'de vervuiler betaalt' niet is gewaarborgd. De uitspraak in die rechtszaak zou zo maar eens volgende week al kunnen worden gedaan.