Vanochtend deed de Raad van State uitspraak in het hoger beroep van Laka tegen de weigering van kernafvalbeheerder COVRA om op Laka's Wob-verzoek over het geheime eindbergingsonderzoek te beslissen. De Raad van State bevestigt de uitspraak van de rechtbank uit 2021, maar stelt ook vast dat de COVRA onder de nieuwe Wet open overheid het verzoek van Laka, samen met alle openbaar te maken stukken, moet doorsturen naar de ministers van IenW en Financiën. Die besluiten dan formeel op het verzoek van Laka, en maken de geheime stukken van de COVRA dan eindelijk openbaar. Lees verder
Tag archieven: WOB
RvS: Kleine milieuorganisaties hebben bij complex Wob-verzoek recht op advocaat
Na een uitspraak van de Raad van State, gisteren, is het voor kleine milieuorganisaties eindelijk mogelijk om rechtsbijstand te krijgen bij ingewikkelde Wob (woo) verzoeken over milieu-informatie. Laka had in 2019 om rechtsbijstand gevraagd bij de behandeling van haar Wob-verzoek over het eindbergingsonderzoek van de COVRA. Het verzoek om rechtsbijstand werd afgewezen door de Raad voor de Rechtsbijstand. Die afwijzing werd vorig ook nog eens bevestigd door de rechtbank van Amsterdam. Maar nu, in hoger beroep dus door de Raad van State vernietigd. Laka had, zonder advocaat, bij de hoogste bestuursrechter bepleit dat toegang tot milieu-informatie “één van de drie pijlers van het Verdrag van Aarhus is”. De Raad van State gaat daar in mee en vindt dat van kleine milieuorganisaties niet kan worden verwacht dat ze rechtsbijstand zelf financieren. De Raad voor de Rechtsbijstand had in de wandelgangen al aangegeven open te staan voor een andere interpretatie van de regels voor een milieutoevoeging. Lees verder
Kerncentrale Borssele en COVRA hadden wel oren naar 1764 vaten Duits(?) kernafval
Medio 2020 heeft de eigenaar van kerncentrale Borssele (EPZ) de Staatssecretaris van IenW toestemming gevraagd om meer containers met kernafval uit Frankrijk terug te mogen nemen, maar met per container een lagere “potentiële stralingsbelasting”. Uit een Wob-verzoek van Laka hierover blijkt dat het hierbij ging om maar liefst 1764 vaten meer radioactief afval. En dat was dus geen kernafval wat vrijkwam bij het opwerken van splijtstof van kerncentrale Borssele. Alleen lieten het Franse Orano en EPZ, de uitbater van Borssele, in het midden waar die 1764 vaten kernafval die in de COVRA zouden moeten worden geborgen, dan wel vandaan komen. Mogelijk uit Duitsland, maar het kernafval kan ook uit een onbekend ander, derde, land komen. Hoe het ook zij, uit vertrouwelijke bron weten we dat de kernafval-uitruil 'CREATES' deze keer niet doorgaat. De Kamer is hier nog niet over geïnformeerd. Lees verder
ANVS twijfelt aan veiligheidscultuur bij kernafvalopslag COVRA
Onlangs kregen we een zeldzaam inkijkje in de communicatie tussen kernafvalbeheerder COVRA en toezichthouder ANVS. Daaruit blijkt dat de COVRA meer dan de helft van de veiligheidsrelevante interne procedures vijf jaar niet had nagelopen. Maar misschien nog wel ernstiger, dat COVRA, om een wettelijk veiligheidsonderzoek maar positief te kunnen framen, weinig kritische zelfreflectie toonde over die evaluatie zelf. Bij het afronden van de veiligheidsevaluatie, de '10EVA', sprak de ANVS dan ook haar zorg uit of het management van de COVRA de veiligheidscultuur bij 's lands kernafvalverwerker wel voldoende bevordert. Lees verder
COVRA merkt radioactieve lozing pas na twee weken op
Radioactief afval-verwerker COVRA heeft april vorig jaar een radioactief tritium lozing pas nadat de lozing al twee weken bezig was, opgemerkt. De kernafvalverwerker had afgeschreven nooduitgangbordjes met radioactief tritium in een stalen vat gestopt, dat volgestort met cement, en het vat te drogen gezet. Na twee weken bleek dat twee dagen na het cementeren uit de hal waar de vaten stonden tritium naar de buitenlucht ontsnapte. Volgens de analyse van COVRA moet dit uit de vaten met nooduitgangbordjes zijn gekomen. Hoe het tritium is ontsnapt, heeft COVRA niet meer kunnen achterhalen. Uit berekeningen achteraf concludeerde COVRA wel dat dat de vrijgekomen hoeveelheid tritium niet tot een gevaar voor de omgeving of het milieu heeft geleid. Omdat er meer dan de vergunde limiet aan tritium is ontsnapt heeft toezichthouder ANVS COVRA een verwerkingsverbod voor dit soort nooduitgangsbordjes opgelegd totdat COVRA aantoont dat ze deze veilig kunnen verwerken. Lees verder
Wordt Nederland het afvalputje voor Frans kernafval?
EPZ, exploitant van kerncentrale Borssele, heeft het ministerie van IenW gevraagd of ze kernafval wat vrijkomt bij het opwerken van splijtstof in Frankrijk, mag uitruilen tegen ander kernafval uit Frankrijk. IenW heeft hier geen bezwaar tegen, zolang de totaal terug te ontvangen “potentiële stralingsbelasting” maar gelijk blijft. Heijnen, staatssecretaris van IenW, gaf dan ook aan NRG opdracht om een rekenmethode voor het vergelijken van vaten kernafval te valideren. Vorige week stuurde de staatssecretaris die validatie naar de Kamer, en wat blijkt: Waar EPZ normaal 2 vaten hoogradioactief kernafval uit Frankrijk retour krijgt, kan EPZ deze uitruilen voor 53 vaten Frans kernafval. In 100.000 jaar is de potentiële stralingsbelasting dan namelijk vergelijkbaar. Als Nederland zou besluiten voor 1 miljoen jaar - zo lang moet kernafval sowieso in de eindberging - dan zou EPZ tachtig vaten Frans kernafval terug moeten nemen.
Onduidelijk is alleen waarom EPZ Nederland het afvalputje voor Frans kernafval wil laten worden. Lees verder
“COVRA in de duinen”: Rijk wil Pallas bij formatie regelen
Uit stukken vrijgegeven na een Wob-verzoek van Laka, blijkt dat het Rijk afgelopen herfst de 'financiële zaken voor NRG-Pallas' in de voorjaarsnota of bij de formatie had willen 'regelen'. Voor NRG's historisch radioactief afval is dat, in de voorjaarsnota, gelukt. Met de formatie wil het alleen nog niet zo vlotten. Mogelijke investeerders in de Pallas kernreactor zijn erg huiverig om in het Pettense kernreactor-project te stappen, onder meer vanwege het loodzware radioactief afval-dossier in Petten. Om Pallas tegemoet te komen wordt er daarom vanuit de overheid gespeeld met de gedachte om kernafvalbeheerder COVRA een dependance in Petten, 'COVRA in de duinen' of 'COVRA Noord', te laten openen, om, in plaats van in Zeeland, reeds in Petten radioactief afval van NRG over te nemen. Met het afval zouden ook de risico's die aan het radioactief afvaldossier kleven van de balans van NRG-Pallas overgaan naar COVRA, en investeerders in Pallas gepaaid. In december bleek alleen dat Pallas sowieso twee keer zo duur werd als eerder aangenomen, en private financiering niet meer reëel was. Maar 'COVRA in de Pettense duinen' is nog niet van tafel.
Lees verder
Europese Commissie onderzocht financiering COVRA na staatssteunklacht Laka
Zomer 2017 diende Laka, samen met mensen met zonnepanelen op hun dak, een Europese staatssteunklacht in. Opwekkers van duurzame stroom betalen namelijk voor hun afval, terwijl kerncentrale-exploitant EPZ in Borssele bij het opwekken van kernenergie door de COVRA (een staatsbedrijf) van kosten van kernafval is afgeschermd. En dat is (verboden) staatssteun. Na geduldig graven bleek dat de Europese Commissie na Laka's klacht ook echt een onderzoek naar de financiering van kernafvalbeheerder COVRA was gestart. De voorzitter van de ANVS schrijft begin 2019 aan staatssecretaris Van Veldhoven dat Laka's klacht "juridische en financiële implicaties [kan] hebben voor [Kerncentrale Borssele, Urenco, NRG Petten, ...] in die zin dat in het uiterste geval Nederland kan worden gelast om er voor te zorgen dat het door de leveranciers te weinig betaalde alsnog van deze bedrijven zal worden gevorderd, zelfs tot tien jaar terug.".
Onze verbazing was vervolgens weer groot toen we vorige week hoorden dat de Europese Commissie, na drie jaar onderzoek, en zonder enige toelichting, september vorig jaar het staatssteunonderzoek heeft gestaakt. Lees verder
Rechter: Kernafvalbeheerder COVRA valt niet onder de Wob
Vrijdag post van de Rechtbank Amsterdam. Naar aanleiding van het beroep van Laka vindt de Rechtbank Amsterdam dat kernafvalbeheerder COVRA "niet een onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan werkzame instelling, dienst of bedrijf is als bedoeld in artikel 3 van de Wob en het Verdrag van Aarhus". Daarom kan er, volgens de rechter, geen Wob-verzoek worden gedaan naar de onderzoeksplannen voor eindberging.
Laka heeft zes weken om in beroep te gaan bij de Raad van State. Kernafval blijft duizenden jaren gevaarlijk. Een donatie doe je hier. Lees verder
Europa stelde Nederland vragen over financiering radioactief afval
We komen er wel: De Europese Commissie heeft Nederland medio 2018 vragen gesteld over de financiering van het beheer van radioactief afval. Eerst was namelijk alleen maar duidelijk dat de Commissie Nederland op de vingers had getikt dat Europese regels over het beheer vanen radioactief afval niet goed in Nederlands beleid waren omgezet. Alhoewel we natuurlijk al een tijd vermoedden dat die Europese aanmaning betrekking had op de staatssteun die Nederland met COVRA verleende aan de nucleaire industrie, werd dat van officiële zijde geheim gehouden onder het mom van "unietrouw". Maar nu de ANVS zich sinds begin vorig jaar afzijdig houdt van nucleair beleid, voelen ze zich kennelijk ook vrijer om dit te publiceren. Ondertussen blijkt dat de Ingebrekestelling uit 2018 nog steeds op tafel ligt. De ANVS meldde in 2018 Staatssecretaris Van Veldhoven te informeren over de beantwoording van de vragen van de EC. Deze nota hebben we ondertussen natuurlijk opgevraagd.