Tag archieven: Euratom 2011/70

Richtlijn 2011/70/Euratom van de Raad van 19 juli 2011 tot vaststelling van een communautair kader voor een verantwoord en veilig beheer van verbruikte splijtstof en radioactief afval.

Europese Commissie escaleert conflict met Nederland over gebrekkige omgang met kernafval

Donderdag heeft de Europese Commissie de Nederlandse regering een "met redenen omkleed advies" gestuurd in verband met de gebrekkige nationale omgang met kernafval. In mei 2018 werd Den Haag al door Brussel aan de tand gevoeld omdat men vermoedde dat ons land de Euratom 2011/70 kernafval-richtlijn niet goed had overgenomen. De overheid werd toen nog in de gelegenheid gesteld om dit vermoeden te ontkrachten en dat is dus niet gelukt: De EC komt nu tot de conclusie dat het beleid rondom het beheer en berging van kernafval in Nederland niet aan de Europese norm voldoet. Nederland krijgt twee maanden de tijd om het gebrek te herstellen, anders kan de Europese Commissie naar het Europese Hof van Justitie stappen om een boete te vragen. Lees verder

Europese Commissie onderzocht financiering COVRA na staatssteunklacht Laka

Zomer 2017 diende Laka, samen met mensen met zonnepanelen op hun dak, een Europese staatssteunklacht in. Opwekkers van duurzame stroom betalen namelijk voor hun afval, terwijl kerncentrale-exploitant EPZ in Borssele bij het opwekken van kernenergie door de COVRA (een staatsbedrijf) van kosten van kernafval is afgeschermd. En dat is (verboden) staatssteun. Na geduldig graven bleek dat de Europese Commissie na Laka's klacht ook echt een onderzoek naar de financiering van kernafvalbeheerder COVRA was gestart. De voorzitter van de ANVS schrijft begin 2019 aan staatssecretaris Van Veldhoven dat Laka's klacht "juridische en financiële implicaties [kan] hebben voor [Kerncentrale Borssele, Urenco, NRG Petten, ...] in die zin dat in het uiterste geval Nederland kan worden gelast om er voor te zorgen dat het door de leveranciers te weinig betaalde alsnog van deze bedrijven zal worden gevorderd, zelfs tot tien jaar terug.".
Onze verbazing was vervolgens weer groot toen we vorige week hoorden dat de Europese Commissie, na drie jaar onderzoek, en zonder enige toelichting, september vorig jaar het staatssteunonderzoek heeft gestaakt. Lees verder

Europa stelde Nederland vragen over financiering radioactief afval

We komen er wel: De Europese Commissie heeft Nederland medio 2018 vragen gesteld over de financiering van het beheer van radioactief afval. Eerst was namelijk alleen maar duidelijk dat de Commissie Nederland op de vingers had getikt dat Europese regels over het beheer vanen radioactief afval niet goed in Nederlands beleid waren omgezet. Alhoewel we natuurlijk al een tijd vermoedden dat die Europese aanmaning betrekking had op de staatssteun die Nederland met COVRA verleende aan de nucleaire industrie, werd dat van officiële zijde geheim gehouden onder het mom van "unietrouw". Maar nu de ANVS zich sinds begin vorig jaar afzijdig houdt van nucleair beleid, voelen ze zich kennelijk ook vrijer om dit te publiceren. Ondertussen blijkt dat de Ingebrekestelling uit 2018 nog steeds op tafel ligt. De ANVS meldde in 2018 Staatssecretaris Van Veldhoven te informeren over de beantwoording van de vragen van de EC. Deze nota hebben we ondertussen natuurlijk opgevraagd.

Laka maakt bezwaar tegen COVRA’s geheim gehouden kernafval-onderzoeksplan

Laka heeft vandaag officieel bezwaar gemaakt tegen COVRA’s geheim gehouden nieuwe nationale kernafval-eindberging-onderzoeksplan. Nederland is verplicht te onderzoeken hoe kernafval, van onder andere kerncentrale Borssele, duizenden generaties lang kan worden bewaard. En net als in België, moet in Nederland ook het publiek worden geraadpleegd bij de voorbereiding van zo'n onderzoeksplan. Zoals u misschien nog weet, heeft Laka de COVRA in april vorig jaar daarom gevraagd om meer informatie hierover. Dit is toen geweigerd: De COVRA heeft het onderzoeksplan tot 4 november, de dag van de bekendmaking, geheim gehouden. Het publiek is op geen enkele manier geraadpleegd over het onderzoeksplan. Lees verder

COVRA gaat met nieuw kernafval-onderzoek tegen eigen adviesraad in

COVRA deed er zelf lang geheimzinnig over, maar gisteren presenteerde 's lands kernafvalbeheerder eindelijk het kernafval-eindbergings-onderzoeksprogramma voor de komende vier jaar. En zoals we door alle geheimzinnigdoenerij van COVRA, samen met de TU Delft, TNO, Urenco en EPZ al zagen aankomen: COVRA's onderzoeksprogramma focust alleen op de technische aspecten van eindberging van kernafval. Belangrijke sociaalwetenschappelijke aspecten laat de COVRA over aan het Rathenau Instituut, terwijl Rathenau voor het ministerie van IenW alleen een "participatief proces rondom eindberging 'doordenkt'". En waar OPERA, COVRA's vorige onderzoeksprogramma, nog werd betaald door kerncentrale-exploitant EPZ, samen met het toenmalige ministerie van EZ, brengt COVRA het kernafvalonderzoek nu in rekening bij 'organisaties die radioactief afval overdragen'. Daarmee bevestigt COVRA dat ze, onder het mom van het polluter pays principle, ziekenhuizen, van wie het meeste radioactieve afval niet naar een eindberging hoeft, laat betalen voor eindbergingsonderzoek voor het afval van, onder andere, kerncentrale Borssele. De Kamervragen van GroenLinks hierover zijn nog niet beantwoord. Lees verder

COVRA wil dat ANVS voorgenomen dwangsom geheim houdt

Toezichthouder ANVS meldde in haar recente jaarverslag een inspectie te hebben gedaan bij kernafvalbeheerder COVRA en naar aanleiding daarvan staatssecretaris Van Veldhoven te hebben geadviseerd de financiering van de opslag en eindberging van kernafval te herzien. Laka heeft de ANVS daarop om meer informatie gevraagd, en het blijkt nu dat de ANVS de COVRA na de inspectie een last onder dwangsom wilde opleggen. Hoe het precies zit is nog niet helemaal duidelijk omdat de COVRA bezwaar maakt tegen openbaarmaking van de details. De ANVS geeft de COVRA nu tot dinsdag 28 juli de tijd om een kort geding te starten. Als ze dat niet doet, maakt de ANVS de documenten alsnog openbaar. Laka heeft vorig jaar zelf ook al een rechtszaak tegen de COVRA aangespannen om meer informatie te krijgen. Lees verder

België raadpleegt bevolking tijdens lockdown alsnog over kernafval

Nadat België vorig jaar door de Europese Commissie daartoe was aangemaand, opent het NIRAS, de Belgische radioactief afval-organisatie, binnenkort het Belgische nationaal programma voor de eindberging van radioactief afval alsnog voor inspraak. Omdat de eindberging van radioactief afval zo ingewikkeld is, is het namelijk verplicht de bevolking te raadplegen voordat een land een eindbergingsplan vaststelt. Ter vergelijking; Nederland heeft vijf jaar geleden al inspraak gehouden rondom het nationale eindbergingsplan - en dat was al te laat. Wat nu dubbel wrang is, is dat er, tijdens de Corona-crisis eigenlijk geen goede inspraak kan worden gehouden. We zien verder dat België stappen maakt naar aanleiding van een EU aanmaning. De vraag is wanneer Nederland in beweging komt. Lees verder

Eindberging kernafval: ANVS gooit handdoek in de ring

Omdat toezichthouder ANVS een te onduidelijke rol had bij de voorbereiding van de eindberging van kernafval, neemt de ANVS hier nu afstand van. Dat volgt uit een advies van de Raad van Advies van de ANVS, wat de ANVS heeft omarmd. De RvA wijst er op dat de ANVS wel verantwoordelijk is voor het toezicht op de veiligheid van eindberging, maar dat ze geen rol heeft bij, onder andere, het creëren van maatschappelijk draagvlak hiervoor. Maatschappelijk draagvlak voor eindberging is de allerheetste aardappel op het gebied van kernenergie. De verantwoordelijkheid hiervoor, en voor de planning van de eindberging, gaat nu naar het Ministerie van Infrastructuur en Milieu en naar de COVRA. Opmerkelijk is dat de Raad van Advies ook adviseert om ruim voor het jaar 2100 te beginnen met het voorbereiden van de eindberging, zoals nu het plan is. Laka had dit al formeel verzocht in 2015; de ANVS wees dit af. Lees verder

Klankbordgroep Kernafval: het doorschuiven gaat door

De langverwachte klankbordgroep, reeds in februari 2016 aangekondigd in het nationaal programma radioactief afval, is er! Of ten minste, de klankbordgroep is verwaterd tot een adviesopdracht aan het Rathenau Instituut, wat zich er de komende vijf jaar over mag buigen. Daarmee is de hete aardappel van het Nederlandse kernafvalbeleid, in dit geval de Klankbordgroep, door voormalig minister Kamp van EZ op het bordje van zijn opvolger Van Veldhuizen achtergelaten, door haar op haar beurt keurig doorgeschoven naar háár opvolger. Het Rathenau Instituut heeft van de Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat namelijk opdracht gekregen om op zoek te gaan naar manieren waarop de maatschappelijke betrokkenheid bij de besluitvorming over de definitieve, veilige opslag van radioactief afval in (god betere het!) het jaar 2130 vergroot kan worden. En Rathenau mag daar vijf jaar over doen want; tijd genoeg! Ondanks een brief van veertien kantjes over haar nucleaire beleid, hult de Staatssecretaris van I&W zich nog steeds in stilzwijgen over de precieze reden dat de Europese Commissie in mei vorig jaar Nederland over haar kernafvalbeleid in gebreke heeft gesteld. Lees verder

Europese kernafval-aanmaning aan Nederland blijft geheim vanwege ‘Unietrouw’

Het blijft onduidelijk waar precies de ruzie over gaat tussen Nederland en Europa wat betreft het niet-correct implementeren van “voorschriften van de richtlijn inzake het beheer van verbruikte splijtstof en radioactief afval”. Een verzoek op grond van de Wet Openbaarheid van Bestuur van Laka voor de “letter op formal notice” is ook door de Europese Commissie afgewezen. Al eerder weigerde toezichthouder ANVS een kopie van de brief te publiceren. De termijn voor Nederland om te reageren op de Europese ingebrekestelling is ondertussen op 23 juli verstreken. Lees verder